הכללית החדשה נ' לביטוח בע"מ

החלטה

1.לפני חודש וחצי, ביום 3.11.13, הכריזה המבקשת (להלן: ההסתדרות) על היותה ארגון העובדים היציג בקרב עובדי המשיבה (להלן: מגדל). זאת לאחר שלטענתה 1,401 מעובדי מגדל, המהווים למעלה מ- 50% מעובדיה, בחרו להצטרף לשורותיה. נכון למועד חתימת החלטה זו, טרם הכירה מגדל ביציגות.

בפנינו בקשת ההסתדרות למתן סעדים זמניים להפסקת פגיעה בזכות ההתארגנות, ובקשה נגדית מטעם מגדל למתן סעדים זמניים שונים כנגד ההסתדרות, לרבות סעד של "קיום בדיקה על ידי גורם בלתי תלוי ובחסות בית הדין הנכבד לצורך בחינת קיומה של יציגות מרצון ומודעת, ללא לחץ וכפייה".

רקע עובדתי עד להגשת הבקשה שבפנינו

2.בטרם נפרט את התשתית העובדתית, נבהיר שהקביעות העובדתיות שלהלן הינן לכאוריות בלבד, לצורך הכרעה בבקשות לסעדים זמניים.

3.לפני כשנה וחצי, במאי 2012, ובעקבות פניות של עובדי מגדל להסתדרות, החל האגף להתאגדות עובדים בהסתדרות במהלכים ראשוניים לארגון עובדי מגדל. במסגרת זו הכשירה ההסתדרות ועד פעולה ופעילים מקרב העובדים (עמ' 39 ש' 1 לפרוטוקול). במהלך ספטמבר 2013 הוחלט להתחיל לגייס חברים בהסתדרות מקרב כלל עובדי מגדל לאחר החגים, בחלקו השני של אוקטובר. מהלך ההחתמה עצמו נעשה תחילה באופן סמוי, ומייד לאחריו החל מהלך גלוי לגיוס חברים מקרב כלל עובדי החברה (עמ' 39 ש' 13).

המהלך הגלוי כלל פניה בכתב מיום 30.10.13 למנכ"ל מגדל מר יונל כהן, לאפשר לפעילי ההתארגנות גישה לחדר האוכל וללובי בניין מגדל לצורך צירוף חברים (הפניה נספח א' לתגובת מגדל), הוצאת אגרות לעובדים המפרטות מהי התארגנות ומה השלכותיה (האגרות צורפו כנספח 1 לבקשת ההסתדרות), הקמת אתר אינטרנט מיוחד להתארגנות עובדי החברה המכיל מידע נוסף ומפורט אודות ההתארגנות והשלכותיה (שכתובתו: www.midgal.hitagdut.org.il), פתיחת קבוצה בפייסבוק (שכתובתה: www.facebook.com/migdal.hitagdut) שבה עונים נציגי ההסתדרות לשאלות העובדים בנוגע להתארגנות, קיום מפגשים עם עובדים ועוד.

עם תחילת השלב הגלוי של ההתארגנות, נענה מנכ"ל מגדל מר יונל באופן מיידי וחיובי לפניית ההסתדרות, ואיפשר לפעיליה גישה למשרדי החברה לצורך החתמת חברים, לרבות במהלך יום העבודה (נספח ב' לתגובת מגדל).

4.ביום 3.11.13 הכריזה ההסתדרות על יציגות בקרב כלל עובדי החברה, וביום 4.11.13 העבירה ההסתדרות לחברה רשימה שמית והעתק טפסי הצטרפות של 1,401 עובדי מגדל, המהווים לפי ההסתדרות למעלה מ- 50% מעובדיה (הודעת היציגות נספח 3 לבקשה, המכתב, הרשימה השמית המלאה וטפסי ההצטרפות נספח 4 לבקשה).

5.בימים 13.11.13 ו-14.11.13 התקיים באילת כנס שתוכנן מראש לכלל עובדי החברה. במהלך הכנס נשא דברים לציבור העובדים מר שלמה אליהו, יו"ר דירקטוריון מגדל ובעל השליטה בה, והודיע בין היתר כי מגדל החליטה לתת לכל אחד מעובדיה מענק בגובה שתי משכורות חודשיות (תמליל הנאום צורף נספח ד' לתגובה).

בהמשך לאמור, ביום 19.11.13, פנה מר אליהו אל כלל עובדי חברת מגדל באיגרת העומדת במוקד ההתדיינות שבפנינו (נספח 5 לבקשה). מפאת חשיבות הדברים נביא להלן את נוסחה המלא (ההדגשות אינן במקור):

"עובדים ומנהלים יקרים,

אני עדיין מצוי בתום ההתרגשות הגדולה שהייתה מנת חלקי ביום רביעי האחרון בכנס החברה באילת. זהו כבוד גדול עבורי להוביל את הקבוצה האיתנה ובעלת העוצמה הזו.

מנסיוני ארוך השנים אני סמוך ובטוח שבעזרת אמון הדדי בין הבעלים, המנהלים והעובדים כאחד, נוכל להמשיך לשמר ולפתח את מעמדה המוביל והאיתן של מגדל בשוק הביטוח בישראל, על מסורת של גאוות יחידה והזדהות עם הארגון. ברור לי, כי מעמדה של החברה הושג בעבודה קשה והתרומה של כל אחד ואחת מכם.

כמי שהתחיל את דרכו בחיים כשליח בחברה, עמידתי מולכם כבעלים ויו"ר הקבוצה גרמה לי להתרגשות וסיפוק רב. לכן, היה זה רק טבעי עבורי לבקש מהמנכ"ל להביא עבורכם לאישור בדירקטוריון החברה תקציב חריג של שתי מנות משכורת, כמענק מיוחד שיינתן במשכורת חודש דצמבר הקרוב, וזאת לאחר יותר משנה של מאמץ ואי ודאות וחששות מהלא נודע שנבעו לפני ואחרי העברת השליטה בחברה. אני מקווה שעתה, לאחר שנה מהשלמת רכישת השליטה בקבוצה, הצלחתי להסיר הדאגה מלבכם ועתה נוכל להמשיך כולם יחד לצעוד לקראת האתגרים וההישגים שלפנינו.

התגובות החמות שקיבלתי מכם באילת הוכיחו לי שלא טעיתי באמון שנתתי כל חיי באדם ואני סמוך ובטוח עתה, יותר מתמיד, שאעמוד באמון שתיתנו בי כבעלים שבא להישאר כאן זמן רב, לתרום לפיתוחה ושגשוגה של הקבוצה. כוונתי הייתה ונשארה – להעניק ולתת.

יש לי כל הכבוד וההערכה כלפי כל עובדי החברה, אלה שהחליטו להצטרף להסתדרות ואלה שנמנעו מכך. אני מכבד כל אדם גם עם השקפת עולמו שונה מהשקפת עולמי.

אני מאמין כי אותם עובדים שהחליטו להצטרף ליוזמת ההתאגדות עשו זאת מחמת אי הבהירות והעדר הידיעה על עתיד החברה. אין לי שום סיבה להאמין כי בהחלטתם להתאגד התכוונו לפגוע בחברה. לכן, כמי שמכבד את השקפת עולמם אני מאמין כי ראוי שאותם עובדים יכירו גם את השקפת עולמי וכוונותי הרציניות.

אני מאמין בקשר ישיר בין העובדים למנהליהם. אני מאמין בחשיבות התגמול הישיר לעובד על פי תרומתו האישית לחברה ובחשיבות התגמול הקולקטיבי עפ"י תרומת כלל העובדים. כפי שהדבר בא לידי ביטוי בבקשתי להביא לאישור המענק המיוחד. מנגד, איני מאמין בהידברות עקיפה באמצעות נציגים, מבית ומחוץ.

בעשרות השנים בהם עמדתי בראש 'אליהו' פעלתי על פי היסוד העיקרי של סיפור חיי – האמונה באדם והיכולת לייצר קשר ישיר ושותפות ואמון רב שנים בין הבעלים, המנהלים והעובדים. לפיכך, גם איני מאמין בהצלחתה של הידברות עקיפה עבור מי מאתנו. כולנו יחד, במסגרת יחסי העבודה, פועלים למען מטרה משותפת אחת והיא הצלחת החברה והקבוצה עבור כולנו. רק כולנו כיחידה אחת, באמון הדדי מלא, נוכל להגיע לפסגות חדשות עבור הקבוצה ועבור כל עובדיה. אין לי כל כוונה וכל רצון כי יסוכלו יסודות האמון ושיתוף הפעולה הטבעי והפורה, או שייפגע מרקם האמון העדין שכה נדרש בין המרכיבים השונים בקבוצה.